議會總質詢15日上午進行自由發言的議程，因為市長黃偉哲14日時身體不適到醫院掛急診，主治醫生建議住院進一步檢查，致使議會臨時變更議程改開大會，不過一直到11點半議員出席尚未過半，議長郭信良只好宣布散會，加上無法確定市長16日是否能出席，也引發議員王家貞不滿，認為副市長戴謙根本無法能有政治承諾，認為質詢權被剝削。
▲臺南市市長黃偉哲請假，由副市長戴謙到議會備詢/記者 蘇英豪攝。
因市長不適請假，議會臨時變更議程改開大會，除了引發國民黨跟民進黨團不滿，無黨籍議員Ingay Tali也提出官員應該九點半出席，結果都沒準時，因而提出譴責案。
▲臺南市議會臨時變更議程改開大會，引發國民黨跟民進黨團不滿/記者 蘇英豪攝。
議會下午確定改變議程，11月15日~17日上午自由發言議程順延三天，原訂18日、19兩日上午聯席審查議案提前到16日、17兩日上午進行；此外，原訂22日上午各委員會審查議案議程延至11月29日上午，29日下午進行聯席審查預算。
